Телефон Медиатеки: 8-906-7855760

Устав о Цензуре 1804 г.

Доклад г. Министра просвещения о цензуре На подлинном собственной Его Императорского Величества рукой написано так: быть по сему АЛЕКСАНДР. В Санктпетербурге 9 июля. 1804 г. ВАШЕ ИМПЕРАТОРСКОЕ ВЕЛИЧЕСТВО, купно с прочими обязанностями, возложенными на Министерство Народного Просвещения, предоставили попечению оного Цензуру книг. Министерство, при устроении учебной части, не замедлило сделать приличные по сему предмету распоряжения, поручив смотрение за изданием книг Университетам; и таковое распоряжение, удостоено будучи ВЫСОЧАЙШЕГО утверждения, действует в своей силе во всех учебных Округах, где есть уже Университеты. Между тем, поелику в здешней Столице Университет еще не существует, Цензура книг осталась на прежнем положении в ведении Гражданского Губернатора, который, в рассужении множества по должности своей дел, не мог надлежащим образом иметь смотрение за изданием книг. В отвращение сего, Министерство Просвещения положило учредить в здешней Столице Цензурный Комитет, до открытия Университета, составя оный из ученых особ, и для единообразного руководства в рассматривании книг и сочинений во всей Империи, начертало Устав. Сими постановлениями ни мало не стесняется свобода мыслить и писать; но токмо взяты пристойные меры против злоупотребления оной. Если Вашему ИМПЕРАТОРСКОМУ ВЕЛИЧЕСТВУ благоугодно будет утвердить Устав о Цензуре и штат Цензурному Комитету в Санктпетербурге, всеподданнейше у сего подносимые, то Министерство после того немедленно образует Комитет, определением в оной достойных чиновников, по устроении коего отнесется к здешнему Гражданскому Губернатору, дабы он дела по Цензуре сдал сему Комитету. Подлинный подписал: Г. Петр Завадовский. На подлинном собственною Его ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА рукой написано так: Быт по сему. АЛЕКСАНДР. В С. Петербурге 9 июля. 1804 года. Устав о Цензуре. Отделение I. О Цензуре вообще. 1. Цензура имеет обязанностью рассматривать всякого рода книги и сочинения, назначаемые к общественному употреблению. 2. Главный предмет сего рассматривания есть доставить обществу книги и сочинения, способствующие к истинному просвещению ума и образованию нравов, и удалить книги и сочинения, противные сему намерению. 3. На сем основании, ни одна книга или сочинение не должно быть напечатано в Империи Российской, ни пущено в продажу, не быв прежде рассмотрено Цензурой. 4. Для рассматривания книг и сочинений учреждаются Цензурные Комитеты при Университетах из Профессоров и Магистров и состоят под непосредственным ведением Университетов. Каждый из сих Комитетов рассматриваеть книги и сочинения, печатаемые в типографиях, состоящих в Округе того Университета, при котором оный Комитет находится. Комитет рассматривает также книги и сочинения, выписываемые из чужих краев для Университетских Чиновников. 5. Для книг и сочинений, печатаемых в Округе Санктпетербургского Университета, до открытия Университета учреждается, под ведением Попечителя оного, Цензурный Комитеть из ученых особ, пребывающих в сей Столице. 6. Цензура книг и сочинений, издаваемых от Главного Училищ Правления, Академий: Наук, Художеств и Российской, также от Кадетских Корпусов, Государственной Медицинской Управы, в Санктпетербурге существующих, и других ученых обществ, Правительством утвержденных, и казенных мест, возлагается на попечение и отчет самих тех мест и их Начальников. Сии книги и сочинения могут быть печатаемы в принадлежащих сим местам или других типографиях. 7. Те же книги и сочинения, которые присланы будут в типографии упомянутых мест для напечатания на иждивении сторонних издате.ией, предаются тиснению не прежде, как по рассмотрении оных в Цензурном Комитете. 8. Книги и сочинения церковные, к Священному Писанию, вере, либо толкованию закона Божия и святости относящияся, подлежат рассмотрению Цензуры Духовной, находящейся под ведением Святейшего Синода и Епархиальных Архиереев. Таковые книги и сочинения должны быть печатаемы в Синодской или иных типографиях, под ведением Синода состоящих. 9. Журналы и другие периодические сочинения, выписываемые через почтамты из чужих краев, рассматриваются в особенно учрежденной при оных Цензуре, которая в сем руководствуется правилами сего Устава. 10. Рукописные пьесы, представляемые на всех, не исключая и придворных, Театрах, как в Столицах, так и в других городах, до представления оных, рассматриваются Цензурными Комитетами, а где нет Комитетов, Директорами народных Училищ, под надзором местного Начальства. 11. Рассмотрение и позволение к напечатанию театральных афишек и подобных тому объявлений и известий, зависит от Гражданского Начальства. ОТДЕЛЕНИЕ II. О Цензурных Комитетах. 12. Каждый Цензурный Комитет имеет в положенное время заседание. Цензоры, составляющие Комитет, разделяют между собою книги и сочинения, поступающие в Цензуру, и по прочтении представляют письменные об оных от себя донесения, за верность коих сами и ответствуют. 13. Книги и сочинения, которые Цензор сам собою одобрить к напечатанию сомневается, также книги и сочинения печатные, кои почитает он следующие к запрещению, представляются в полное собрание Цензурного Комитета, для разрешения по большинству голосов; и в сем случае ответствуют одобрившие или запретившие сочинение, либо книгу. 14. Равным образом и весь Цензурный Комитет, в случае своих сомнений о рассматриваемых им книгах и сочинениях, испрашивает через Попечителя разрешения от Главного Училищ Правления. 15. Цензурный Комитет и каждый Цензор в особенности, при рассматривании книг и сочинений наблюдает, чтобы ничего не было в оных противного закону Божию, Правлению, нравственности и личной чести какого-либо гражданина. Цензор, одобривший книгу или сочинение, противное сему предписанию, как нарушитель закона, подвергается ответственности, по мере важности вины. 16. Если Цензор, в доставленной ему рукописи, найдет некоторые места, противные означенному в предыдущем 15 пункте предписанию, то не делает сам собою никаких в оных поправок; но, означив таковые места, отсьлает рунопись к издателю, дабы он сам переменил или исключил оные. По возвращении же исправленной таким образом рукописи, Цензор одобряет ее к напечатанию. 17. Таким же образом поступает Цензор в рассматривании периодических изданий и других книг, состоящих из мелких сочинений, неимеющих между собою никакой связи, не одобряя к напечатанию только те из них, которые противны упомянутому в 15 пункте предписанию. 18. Если в Цензуру прислана будет рукопись, исполненная мыслей и выражений, оскорбляющих личную честь гражданина, благопристойность и нравственность, то Цензурный Комитет, отказав в напечатании такого сочинения, объявляет в то же время причины сего запрещения тому, кто прислал оное; а само сочинение удерживает у себя. 19. Если же в Цензуру прислана будет рукопись, исполненная мыслей и выражений, явно отвергающих бытие Божие, вооружающаяся против веры и законов отечества, оскорбляющая Верховную власть, или совершенно противная духу общественного устройства и тишины; то Комитет немедленно объявляет о такой рукописи Правительству, для отыскания сочинителя и поступления с ним по законам. 20. В рассматривании представляемых на театрах пьес, Цензура руководствуется теми же предписаниями, как и в рассматривании прочих сочинений. 21. Впрочем, Цензура в запрещении печатания или пропуска книг и сочинений, руководствуется благоразумным снисхождением, удаляясь всякого пристрастного толкования сочинений или мест в оные, которые по каким-либо мнимым причинам кажутся подлежащими запрещению. Когда место, подверженное сомнению, имеет двоякий смысл, в таком случае лучше истолковать оное выгоднейшим для сочинителя образом, нежели его преследовать. 22. Скромное и благоразумное исследование всякой истины, относящейся до веры, человечества, гражданского состояния, законоположения, управления государственного, или какой бы то ни было отрасли Правления, не только не подлежит и самой умеренной строгости Цензуры, но пользуется совершенною свободою тиснения, возвышающею успехи просвещения. 23. Цензура не должна задерживать рукописей, присылаемых на ее рассмотрение, особливо-ж журналов и других периодических изданий, которые долженствуют выходить в срочное время и теряют цену новости, если издаются позже. 24. Цензура возвращает книги и сочинения по старшинству их вступления. Из сего правила исключаются периодические издания, журналы и другие сочинения, коих главная цель состоит в том, чтоб быть изданными к известному времени. Сии сочинения всегда должны быть возвращаемы прежде других. 25. На основании сего Устава, запрещаются также эстампы или изображения, клонящияся к явному соблазну и оскорблению какого-либо лица. 26. Цензурные Комитеты руководствуются сим же Уставом в рассматривании книг, сочинений и эстампов, из чужих краев выписываемых, для собственного употребления Университетов. 27. Книги же и эстампы, выписываемые книгопродавцами из чужих краев, не рассматриваются Цензурою; но каждый Цензурный Комитет, торгующих в Округе, Университету подведомом, иностранными книгами, обязывает подписками, дабы они не продавали книг и эстампов, противных предписаниям, в сем Уставе заключающимся, под опасением строгого ответа и взыскания по законам. Для ведения же Цензурного Комитета, книгопродавцы, в известные времена года, доставляют в оный каталоги всем иностранньм книгам и эстампам, у них продающимся, и при получении новых, дополнения к каталогам. 28. Цензурные Комитеты обязаны также требовать каталоги и дополнения к оным, от книгопродавцев, торгующих печатаемыми внутри Государства книгами. 29. Предоставляется книгопродавцу, торгующему иностранными книгами, требовать от Цензурного Комитета разрешения в случае сомнения его, продавать ли книгу или нет. 30. Цензурный Комитет имеет свою канцелярию под руководством Секретаря и печать. 31. Секретарь ведет журнал всем сочинениям, поступающим на рассмотрение в Комитет. В сей журнал записывается название наждой рукописи или сочинения, число страниц в оной, день, в которой она поступила в Цензуру, имя издателя или сочинителя, ежели они известны; имя содержателя типографии, у которого рукопись будет печататься, имя Цензора, читавшего оную, и день обратной выдачи из Цензуры, с объяснением, вся ли рукопись одобрена к напечатанию или за исключением чего-нибудь. 32. Сочинения, одобренные Цензурою к напечатанию, должны быть скреплены по листам Цензором, читавшим оные; время одобрения и имя Цензора выставляются на обороте заглавного листа. 33. Каждый Цензурный Комитет обязан немедленно уведомлять все прочие таковые Комитеты о рукописи или печатном сочинении, которые в его Округе к напечатанию или к продаже неодобрены. 34. Если же гражданское местное Начальство полагает запретить книгу, находившуюся в продаже, то должно предварительно отнестись о том в Цензурный Комитет. 35. Цензурный Комитет представляет ежемесячно выписки из журналов Университетскому Совету, который препровождает оные к Попечителю. В Санктпетербурге, Цензурный Комитет представляет выписки из своих журналов непосредственно Попечителю. Таковые выписки вносятся Попечителями в Главное Правление Училищ для общого сведения. 36. Позволяется Цензурному Комитету поручать разсмотрение книг и сочинений Директорам Гимназиии; но только в необходимых случаях, когда Комитет обременен делами, или издается в каком-либо городе, отдаленном от Университета, периодическое издание, долженствующее выходить в срочное время. Тогда Директор ответствует за одобряемые им к тиснению сочинения, доносит ежемесячно обо всех одобренных или запрещенных им книгах Комитету, от которого в сомнительных случаях требует разрешения. Отделение III. 0 сочинителях, переводчиках, издателях книг и содержателях типографий. 37. Всякой сочинитель, переводчик или издатель, желающий напечатать рукопись, доставляет оную, чисто и четко написанную, в Цензуру того Округа, в котором будет печататься его рукопись. 38. Сочинитель, переводчик или издатель, если пожелают, могут не печатать своего имени на сочинении; но имя содержателя типографии непременно должно быть выставлено на заглавном листе, также город, где печатана книга, и год, когда напечатана. 39. Сочинение или перевод, одобренные Цензурою, могут быть напечатаны вновь, не подвергаясь вторичному рассмотрению; но если новое издание оных будет содержать в себе прибавления, замечания и другие перемены в смысле, в таком случае издатель обязан прислать в Цензуру до напечатания или всю вновь исправленную книгу или те места в оной, кои не находятся в прежнем издании. За нарушение сей обязанности, если книга будет напечатана, издатель и содержатель типографии ответствуют так точно, как бы ответствовали за напечатание книги, Цензурою не одобренной, на основании 45 и 44 пунктов сего Устава. 40. Если сочинитель или издатель почтет себя обиженным за неодобрение его сочинения к напечатанию, равно и в случае задержания его сочинения или других каких притеснений, может принести на Цензуру жалобу Главному Училищ Правлению, которое решит, справедлива ли жалоба или нет. Предоставляется также приносить жалобу сему Правлению и в случае запрещения продажи Цензурными Комитетами напечатанных уже книг. 41. Содержатель типографии без позволения Цензуры того Округа, в котором состоит его типография, не должен печатать никакой книги или сочинения; если же получит от кого рукопись неодобренную к напечатанию, то доставляет оную в Цензуру своего Округа. 42. Если книга, уже напечатанная, отдается в типографию к напечатанию вторым тиснением, то содержатель типографии рассматривает, сделаны ли в ней какие перемены, означенные в 59 пункте; если сделаны, но Цензурою вновь не одобрены, то книги не печатает, а возвращает ее тому, от кого получил, или, с согласия желающего ее напечатать, отсылает в Цензуру; в противном случае ответствует на основании того же 39 пункта. 45. За напечатание неодобренной Цензурою книги или сочинения, хотя бы оные ничего не заключали в себе противного постановлениям, в Уставе сея содержащимся, весь завод напечатанной книги или сочинения отбирается в Приказ Общественного Призрения; а сверх того в пользу оного же Приказа взыскиваются с содержателя типографии, если он печатал книгу не на свой счет, все издержки, во что обошлось напечатание всего завода. 44. Если же книга или сочинение, напечатанные без позволения Цензуры, будут сверх того содержать в себе места, упомянутыев 18 и 19 пунктах сего Устава, в таком случае содержатель типографий и издатель отсылаются к суду; а книга или сочинение предаются сожжению. 45. Содержатель типографии, по напечатании рукописи, одобренной Цензурою, обязан послать отпечатанный экземпляр с рукописью в ту Цензуру, которая одобрила оную, для сличения напечатанного экземпляра с подлинником. Сие должен он наблюдать и при каждом новом перепечатывании книги. 46. Содержатель типографии, посылая в Цензуру напечатанный экземпляр, приобщает подписку, что отвечает за сходство оного с одобренным Цензурою подлинником, и что он ничего, могущого превратить смысл, не включил. 47. Если содержатель типографии, во время печатания одобренной Цензурою книги, включит в оную что либо предосудительное, то листы, в которых таковые места заключаются, перепечатываются вновь на его счет, а листы, прежде напечатанные, уничтожаются при свидетеле, от Цензуры доверенномъ; в важных же случаях, содержатель типографии подвергается суду по силе 44 пункта. На подлинном подписали: Михайло Муравьев. Княз Адам Чарторыский. Г. Северин Потоцкий. Николай Новосилъцов. Федор Клингер. Степан Румовский. Николай Озерецковский. Николай Фус. На подлинном собственною Его Императорского Величества рукою написано так: Быт по сему. АЛЕКСАНДР. В С.-Петербурге 9-го июля 1804 года. Примерный штат Цензурному Комитету в Санктпетербурге. Число людей Им в год жалованья Одному Всем Рубли Рубли Цензоров 3 1200 3600 Секретарь, знающий иностранные языки, коему поручается и хранение книг 1 750 750 На Канцелярских служителей т расходы — — 1000 Итого — — 5350 Примечание. До открытия в Санктпетербурге Университета, деньги на сей Комитет отпускаются из суммы, на оный Университет определенной. На подлинном подписали: Михайло Муравьев. Князь Адам Чарторыский. Граф Северин-Потоцкий. Николай Новосилъцов. Федор Клингер. Степан Румовский. Николай Озерецковский. Николай Фус. Цит. по Русская журналистика в довументах: История надзора/ сост. О.Д. Минаева, под ред. Б.И. Есина, Я.Н. Засурского – М., 2003